近段时间，建胜派出所社区民警李建军成了竹园小区里的“明星”，社区里的居民几乎全认识他，大家都感叹“警察就在我们身边”。到底发生了什么？李建军指着小区大门处一个真人相架道出了原因。

“瞧，就是因为这个真人相架，我和居民的距离更短了，心也更近了。”这个相架十分显眼，与李建军本人等高，上面不仅有李建军的照片，还有手机号码以及派出所电话等相关信息。

自从有了真人相架，民警都明显地感觉到居民打来的电话增多了，找他们办事的增多了。不只是在竹园小区，今年以来，建胜派出所还在绿地城、西城佳园、龙桥花苑等多个小区统一设置了12块民警1比1真人相架，同时在每个电梯的正能量屏中滚动播放社区民警的宣传海报。“我们要打造群众身边的零距离派出所”建胜派出所所长肖荣坚定地说。

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家门口的“降火”坝坝茶

让矛盾化解“零距离”

“我们都上了年纪，和土打了一辈子交道，虽然搬进了楼房，但也只会种菜，我们在小区卖自己种的菜不仅补贴家用，也方便居民，你们怎么就不同意呢？”老杨刚坐下，就扯起嗓子喊起来。“不急不急，喝杯老鹰茶，降降火慢慢聊”，社区民警程昆安抚道。

不久前，西城家园小区很多菜农业主在小区外的人行道上摆摊卖菜，严重影响了周边的交通秩序。尤其晚高峰时分人多车多，更是存在较大安全隐患。为解决这一难题，社区组织开展整改，却遇到不小阻力。于是，社区民警程昆将剑拔弩张的菜农业主请到了社区的“援法议事堂”，同时邀请到物管、社区、城管、市场管理局、交通局等多个部门负责同志，大家面对面，喝着凉茶，吃着点心，一起来商量解决办法。就这样，不到半天时间，大家就一致同意在小区入口旁平整出一块空地作为菜市场。社区还免费为菜市场搭建了雨棚，让菜农们有了遮风挡雨的去处。

“居民间的纠纷，大多不是什么大事，与其喊去派出所，不如找个院坝，警民们围坐一起喝喝茶、聊聊天。大家心态放松，更愿意倾诉，聊着聊着，事儿就聊开了。”近年来，建胜派出所在每个社区都打造了一个群众身边流动的“援法议事堂”，平常会开展普法宣传和道德教育，有矛盾纠纷的时候第一时间进行调解处置。因为很多宣传教育和调处活动就在居民楼下的坝子上，没有正襟危坐的谈话，有的是黄桷树下的花香茶香，所以“援法议事堂”被群众称之为“降火坝坝茶”。

不仅距离要近，与群众的心更要近。而走进群众的心，要靠专业的法律知识和丰富的调解经验。为此，建胜派出所还吸收人大代表、政协委员、离退休社区书记、法律顾问、莎姐志愿者、人民调解员等多类调解人才，实现非警务矛盾有效分流和警务矛盾多方联调，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。仅今年一季度，派出所就成功化解矛盾纠纷117件，促进辖区内基层社会治理提升的同时，“降火坝坝茶”也成为建胜镇的一道亮丽风景。

“1+2+N”立体化巡防

让平安守护“零距离”

“建胜镇龙桥花苑夜市，两帮人喝醉酒正在打架，请派出所“轻装PTU”队员立即处置。”不到1分钟，派出所两警一辅“轻装PTU”队员就赶到现场，控制住双方带头人员，及时处置防止事态进一步恶化。

最近，建胜派出所依托分局机动巡逻队战训巡合一机制，组建了自己的“轻装PTU”队伍。结合辖区治安状况，派出所同步划定“1、3、5分钟”快速反应圈，科学设定巡逻线路和屯兵点，实行数字化指挥、机动化调度，就近处置纠纷求助、打架斗殴、暴力侵害等警情。

“夜里和朋友喝夜啤酒，每隔几分钟就有巡逻民警从身旁走过，我们很安心。”正在烧烤摊聚餐的王先生说。

“因为离群众更近，所以处置起来更快。但是，不仅要速度，更要成效。”教导员杨帆介绍，派出所定期组织PTU队员参加分局的统一培训，学习棍盾叉攻防、纠纷调解、医疗救护等专业技能，确保处置的成功率。今年建胜所接警处置时间缩短40%，处置成功率提升30%，“轻装PTU”让群众感受到警察就在身边。

让平安守护更近一点，“轻装PTU”只是立体化巡防中的“1”。

“2”是指“公安+社会面”监控两者交互并联形成的“看家天眼”。建胜所联合多部门，通过组织动员、资金补贴等措施，推动企事业单位、沿街商铺、人员密集区域、公共复杂场所开展监控外延建设，并与公安相关网络交互并联，从而实现“看家天眼”高效整合运用。前不久，市民徐先生报警称自己存放在冻库的4吨毛肚一夜之间全部被偷。接警后，民警通过“看家天眼”迅速锁定犯罪嫌疑人孙某等人，及时为企业主挽回经济损失55万元。

警力有限，民力无穷。立体化巡防中的“N”是建胜所依托民力资源，发挥民力、民智组建的“家长护学岗”“社区夜巡队”“半岛义警”等10余个群防群治志愿者队伍。

其中，群众点赞最多的还是“家长护学岗”。这支队伍的所有队员都经过层层审核优中选优。为避免流于形式，派出所还对家长们进行专业培训，提升处置能力。采取年级大循环方式轮流参与，不仅没有增加家长的负担，还拉近了家校警三者之间的距离，提高家长和孩子们的安全防护意识。

“五小”网上警务室

让服务群众“零距离”

“作为财会的你接到老板付款通知是立即执行？还是多个心眼？”在“警企联盟”网上警务室里，建胜派出所警长杨秋莎正组织辖区财会人员开展反诈骗专题讲座。财会人员一旦被骗，损失数额往往巨大，给企业带来毁灭性打击。但建胜镇企业众多，要实现反诈宣传全覆盖很难。

为此，派出所便利用“警企联盟”网上警务室，以视频会议的形式定期开展网络反诈讲座，重点讲解企业经常遇到的电信诈骗种类、作案手法以及被骗后如何正确处置紧急补救。去年，辖区两家企业遭遇电诈损失超过百万。今年以来，辖区没有一家企业被骗。

“警企联盟”“警社联盟”“警校联盟”“警村联盟”……在建胜镇，一个个网上警务室打破线下警务室的时空界限，实现了警民之间随时随地的互联互通。很多民警不仅入驻派出所主动建设的网上警务室，还受邀进入了小区业主群、学校师生群、商会企业家群……一来一往，民警与群众成了好邻居，真朋友。大家遇到什么事，也喜欢“点对点”“键对键”@民警。

为此，今年建胜派出所着力推进网上警务室的“五小工程”，聚焦“破小案”“办小事”“解小忧”“帮小忙”“助小康”，让服务群众“零距离”。距离更短一点，心就更近一步。

李某刑满释放回家后生活窘迫，一度消沉。不愿出门与人交流的他抱着试一试的心态@社区民警王承林，没想到王承林秒回。随后，两人又在网上进行了深入沟通交流，李某表示希望找一份工作重新做人。民警王承林多方协调帮助李某在便民市场租到了一个水果摊位，让他经营水果，自食其力。面对民警的热情帮助，李某流下了泪水，感激地说：“我和王警官见面不多，但我总觉得他就在我身边，有一种莫名的熟悉和安心。”

“最近2栋时常发生高空抛物，希望民警关注”“我们企业来了不少新员工，能否统一办理暂住证”“我们小区外乱停车有安全隐患” ……群众很多咨询、诉求、意见、建议，在“五小”网上警务室里都得到了快速有效办理和解决。

“为进一步实现传统警务向智慧警务的转变，最近我们又依托‘平安大渡口’微信公众号进一步拓宽了‘五小’网上警务室的服务范围，居住证办理、行业场所登记、信息核查等大量业务都可以在网上办，大家越发感受到派出所的零距离。”肖荣很有信心地说。